В числе гарантий защиты имущественных прав от преступления статьей 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) предусмотрена процедура предъявления субъектами гражданских исков (физическими или юридическими лицами, признанными потерпевшими от преступного посягательства), подлежащих рассмотрению одновременно с уголовным делом.
Этот инструмент служит целям защиты нарушенных прав и является действенным механизмом компенсации причиненного ущерба.
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 УПК РФ прокурор наделен полномочиями по заявлению исковых требований по возмещению ущерба (вреда), причиненного лицам, не способным самостоятельно защищать свои права и законные интересы, а также в интересах Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных предприятий.
Как следует из вышеуказанной нормы «гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий – прокурором».
Иск может быть предъявлен прокурором на любой стадии уголовного судопроизводства до вынесения судом решения по делу.
В противном случае разрешение споров о взыскании ущерба или компенсации морального вреда, причиненных потерпевшему от преступлений, по инициативе прокурора производится в порядке гражданского судопроизводства путем реализации предоставленных статьей 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полномочий.
В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ при рассмотрении соответствующего иска прокурора вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они этим лицом.
Однако обращение прокурора в защиту прав потерпевших в рамках реализации полномочий, предоставленных статьей 45 ГПК РФ, по уголовному делу не способствует реализации принципа процессуальной экономии, подразумевающей рациональное и эффективное применение сторонами по делу процессуальных средств и прав в достижении справедливого и своевременного разрешения дела при использовании наименьших трудовых, временных и материальных затрат.
Более того, временной разрыв между вынесением приговора суда, вступлением его в законную силу и обеспечением имущественных интересов граждан и государства путем подачи отдельного иска в гражданском процессе предоставляет обвиняемому по делу возможность сокрыть незаконно полученные материальные блага, искусственно ухудшить свое материальное положение с целью, например, невозможности последующего исполнения судебного акта службой судебных приставов.
В то же время предусмотренная частью 1 статьи 44 УПК РФ возможность предъявления требований лишь имущественного характера неоправданно сужает способы защиты прокурором интересов общества и государства, ущемляемых обвиняемым и не получающих восстановления при вынесении приговора суда.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу части 1 статьи 44 УПК РФ требования имущественного характера, хотя и связанные с преступлением, но относящиеся, в частности, к последующему восстановлению нарушенных прав потерпевшего (например, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о признании гражданско-правового договора недействительным, о возмещении вреда в случае смерти кормильца), а также регрессные иски (о возмещении расходов страховым организациям и др.) подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В этой части гражданский иск по уголовному делу суд оставляет без рассмотрения с указанием в постановлении (определении) или обвинительном приговоре мотивов принятого решения (пункт 12 Постановления от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу»).
Анализ судебной практики показал, что в порядке части 3 статьи 44 УПК РФ прокуроры предъявляют иски в защиту имущественных интересов государства и граждан, в том числе о взыскании в пользу последних компенсации морального вреда и произведенных расходов (например, на погребение умершего родственника в результате совершения преступления) при рассмотрении уголовных дел о преступлениях против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, общественно опасных деяниях, предусмотренных статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (включая квалифицированные виды мошенничества), 199, 264, 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Старший помощник Подольского городского прокурора Синькова М.И.
