Положением о Комитете имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск, утвержденным решением Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 30.11.2015 № 7/16, на Комитет имущественных и земельных отношений администрации возложено осуществление муниципального земельного контроля на территории округа.

МЕДИАЦЕНТР — 30 декабря, ПОДОЛЬСК  Постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 №400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области» определен порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории Московской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Постановлением администрации Городского округа Подольск от 03.08.2018 № 1215-п утвержден Административный регламент «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»».

Требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен порядок осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На II полугодие 2020 года Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запланировано 3 документарных и выездных проверки; из них в полном объеме проверено 1 юридическое лицо, по результатам проведенной проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено.

Руководствуясь Федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении двух юридических лиц плановые проверки исключены.

В II полугодии 2020 Комитетом проведено 23 внеплановых проверки в отношении юридических лиц, из них:

— по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки – 15;

— на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры – 8.

Общее количество документарных проверок за отчетный период – 13.

Общее количество выездных проверок за отчетный период – 23.

Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых в ходе проведения проверок выявлены правонарушения — 9.

Общее количество проверок за отчетный период, по итогам проведения которых выявлены правонарушения – 12.

Выявлено правонарушений – всего 12, в том числе:

— нарушение обязательных требований законодательства – 7, в том числе:

 использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ) — 6;

— неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом (ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ) – 1;

— невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ) — 5.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях – 5.

В судебные органы направлено пять материалов по результатам проверок в связи с неисполнением ранее выданных Предписаний об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в установленный срок, для рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности. По результатам рассмотрения материалов по двум внеплановым проверкам в отношении одного юридического лица вынесено 2 административных штрафа на сумму 20 тыс. руб.

По состоянию на дату составления отчета в органы государственного земельного надзора — Управление Росреестра по Московской области и Управление Россельхознадзора по г. Москве, Московской и Тульской областям направлены материалы по 7 проверкам для рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности, результаты рассмотрения указанных материалов проверок еще не вынесены.

На основании пункта 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» завершены в связи с невозможностью проведения 4 внеплановых проверки исполнения ранее выданных предписаний.

Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по осуществлению муниципального земельного контроля, – 2 единицы, из них заняты – 2.

Общая сумма финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета Городского округа Подольск на выполнение функции по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц составила 240 тыс. руб.

Дополнительно сообщаем, что вне рамок Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в отчетном периоде Комитетом проведено 146 внеплановых проверок в отношении граждан.

Общее количество нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, проведенных в отношении граждан, составляет 95, из них:

1) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст.7.1 КоАП РФ) — 37;

2) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ) — 5;

3) неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом (ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ) -5

4) неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ) — 2

5) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ) — 50.

По результатам 37 внеплановых проверок исполнения ранее выданных предписаний в отношении физических лиц ранее выявленные нарушения устранены.

По результатам 22 внеплановых проверок в отношении физических лиц нарушений не выявлено.

На основании решений надзорных и судебных органов в отношении физических лиц вынесены административные наказания в виде 41 административного штрафа на сумму 76,15 тыс. руб.

Также Комитетом ведется работа по мониторингу использования земель на территории Городского округу Подольск. В частности, по состоянию на дату составления отчета проведено:

— 281 рейдовое (плановое) обследование и осмотр земельных участков сельскохозяйственного назначения, в ходе проведения которых на 71 земельном участке выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;

— 236 рейдовых (плановых) обследований и осмотров земельных участков под объектами дорожного сервиса, в ходе проведения которых на 83 земельных участках выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;

— 128 рейдовых (плановых) обследований и осмотров земельных участков иных категорий, в ходе проведения которых на 49 земельных участках выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Также, по результатам осмотров выявлено не проведение мероприятий по удалению с 19 земельных участков борщевика Сосновского, материалы переданы в Административную комиссию для рассмотрения и принятия решений о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях». По результатам рассмотрения материалов Административной комиссией Городского округа Подольск вынесены административные штрафы по части 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» на общую сумму 1104 тыс. руб.

Кроме того, сообщаем, что по вопросам муниципального земельного контроля Комитетом в рамках взаимодействия с налоговыми органами проведено 345 обследований земельных участков.

Кроме того, сообщаем, что по вопросам муниципального земельного контроля Комитетом осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Подольской городской прокуратурой, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Московской области (Россельхознадзором), Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по центральному федеральному округу (Росприроднадзором), Территориальным управлением № 35 Главного Управления Госадмтехнадзора Московской области и иными органами государственной власти.

МАУ «Медиацентр» по информации пресс-службы

администрации Городского округа Подольск