«Круглый стол» с членами многодетных семей Большого Подольска прошел в Общественной палате городского округа.
МЕДИАЦЕНТР — 1 февраля, ПОДОЛЬСК — Мероприятие было организовано для обсуждения правовых аспектов, установленных решением Совета депутатов Городского округа Подольск № 67/4 от 26.12.2019 года. Документ внес изменение в решение Совета депутатов № 10/8 от 25.12.2015 года «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Городском округе Подольск Московской области». Во встрече приняли участие заместитель главы администрации по вопросам социальных коммуникаций Ирина Бабакова, председатель комитета по финансам и налоговой политике администрации округа Светлана Коткова, заместитель председателя Общественной палаты Александр Бобков, депутат Совета депутатов Татьяна Никитас, начальник Подольского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Николай Шестаков, заместитель директора МКУ «Центр бухгалтерского учета» Ирина Долженкова, начальник отдела дошкольного образования комитета по образованию администрации Ольга Митрофанова и другие. На встречу пришли около 30 членов многодетных семей.
Ирина Долженкова, заместитель директора МКУ «Центр бухгалтерского учета» (учреждение занимается финансированием образовательных организаций Городского округа Подольск):
– Льгота для малоимущих многодетных родителей не изменилась. Более того, данная категория родителей может обратиться в комитет по образованию администрации Городского округа Подольск еще и за установленной с 1 января 2020 года социальной выплатой. И с внесенной суммы за оплату услуги по содержанию ребенка в детском саду получить еще и доплату – уже в денежном выражении.
Теперь более детально о тематике «круглого стола». Одновременно с принятием вышеуказанного решения (№ 67/4) Советом депутатов было признано утратившим силу Постановление № 39-П от 1.02.2016 года «Об установлении льгот по оплате за уход и присмотр за детьми в муниципальных образовательных организациях Городского округа Подольск, реализующих образовательную программу дошкольного образования». Согласно ему, с 1 января 2016 года и до 1 января 2020 года все многодетные семьи в Городском округе Подольск получали льготу в размере 50% по оплате за детский сад. Алгоритм был таким: родители ежемесячно платили половину суммы за каждого ребенка, вторая половина суммы перечислялась дошкольному учреждению из муниципального бюджета. Это мера дополнительной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Городского округа Подольск, за счет муниципальных средств, подобных федеральных и областных нет. Только 5 муниципалитетов Подмосковья имеют возможность установить такие меры дополнительной поддержки многодетных семей. Федеральные льготы распространяются только на детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе «круглого стола» было отмечено, что на многих других территориях Московской области льготы предусмотрены только для многодетных семей, являющихся малоимущими, в то время как в Большом Подольске льгота предоставлялась всем многодетным.
В 2020 году решением Совета депутатов эта льгота в Городском округе Подольск на основании законодательства РФ будет выплачиваться многодетным родителям в денежном выражении. Согласно подпункту 1.18 вышеуказанного решения Совета депутатов отдельным категориям родителей теперь предоставляются ежемесячные социальные выплаты на оплату услуги по присмотру и уходу за детьми в муниципальных образовательных организациях Городского округа Подольск, реализующих образовательную программу дошкольного образования. (Отметим, что в тексте нет указания на малоимущих многодетных семей, о предусмотренных мерах соцподдержки для них скажем ниже).
Размер 60 % установлен для того, чтобы компенсировать и 50-процентную льготу, и налог, подлежащий удержанию с таких выплат в соответствии с действующим налоговым законодательством РФ.
Введена социальная выплата в размере 60% от фактически начисленной и внесенной за каждый месяц платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях округа, реализующих программы дошкольного образования, для:
- многодетных родителей (законных представителей);
- родителей (законных представителей) – инвалидов I и II группы;
- семей, где оба родителя (законных представителя) – студенты образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, обучающиеся по очной форме обучения;
- родителей (законных представителей), работающих в должностях учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала по основному месту работы в муниципальных дошкольных образовательных организациях Городского округа Подольск.
Таким образом, 1 января 2020 года алгоритм оплаты услуг по содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении для указанных категорий граждан изменился. Согласно «Порядку предоставления и размера ежемесячных социальных выплат на оплату услуги по присмотру и уходу за детьми в муниципальных образовательных организациях Городского округа Подольск, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденному Постановлением администрации Городского округа Подольск № 27-п от 17.01.2020 года», социальная выплата назначается одному из родителей (законных представителей) на основании поданного заявления с приложением необходимых документов (они указаны в п. 6 порядка). Социальные выплаты осуществляются комитетом по образованию родителям в безналичной форме.
Специальные условия предусмотрены для семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума и зарегистрированных в установленном порядке в качестве малоимущих.
Многодетная семья, признанная в установленном порядке малоимущей, не только сохранит действовавшую льготу, она вправе подать заявление еще и на получение социальной выплаты в размере 60 процентов от той суммы, которую внесет в качестве родительской платы с учетом сохранившейся льготы в 50% на основании Постановления администрации Городского округа Подольск № 1990 от 31.12.2019 года.
Важно: выплата носит характер заявительный. Если многодетные родители посчитают, что социальная выплата отрицательно скажется на сохранении статуса малоимущего, они вправе не обращаться за ней, так как ранее действовавшая льгота для них сохранена.
Представители многодетных семей во время «круглого стола» задали уточняющие вопросы. Первый: будет ли облагаться налогом социальная выплата? Пункт 16 утвержденного порядка гласит, что «социальные выплаты подлежат налогообложению в соответствии с действующим законодательством». Второй: будет ли учитываться социальная выплата в совокупном доходе семьи? По информации Подольского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (п. «л» статьи 93 Постановления Правительства Московской области № 989/30 от 14.08.2012 года «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области») органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, учитывают выплаты, произведенные из местных бюджетов, в доход граждан при предоставлении мер социальной поддержки. Все эти разъяснения прозвучали во время встречи с членами многодетных семей в Общественной палате Городского округа Подольск.
Общественная палата продолжает мониторинг ситуации по обеспечению мер дополнительной поддержки для многодетных семей Городского округа Подольск. В следующем номере представим полный спектр льгот для этой категории граждан.
Газета «Местные вести» №3 от 31 января 2020
по информации пресс-службы Г.о. Подольск
Фото Кирилла Шутилина
и отдела социальных коммуникаций
администрации округа
