Обзаводясь землей, изучи законы

27.10.2019

574

Председатель Комитета имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск Елена Викентьева рассказала об организации и проведении земельного контроля на территории муниципалитета.

МЕДИАЦЕНТР — 27 октября, ПОДОЛЬСК — Комитет имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими использование земельных участков, требований земельного законодательства и мероприятия по профилактике нарушений этих требований.

Азбука земельного контроля

Муниципальные инспекторы осуществляют контроль за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без разрешающих документов на осуществление хозяйственной деятельности;

Следят, чтобы земельные участки использовались по целевому назначению: для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства; контролируют исполнение собственниками обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а также предписаний, выданных муниципальными инспекторами в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок, рейдов и систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства.

По результатам составляются акты проверок, к которым, в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Решения и действия (бездействие) муниципальный инспекторов могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки юрлиц и ИП

На I полугодие 2019 года ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей были запланированы 4 документарных и выездных проверки; из них в полном объеме проверено 4 юридических лица.

По двум проверкам в отношении двух юридических лиц нарушений обязательных требований земельного законодательства не выявлено.

При проверке одного юридического лица выявлено нарушение на одном земельном участке и при проверке другого юридического лица выявлены нарушения на четырех земельных участках. Участки, предназначенные для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, не используются в указанных целях. Ответственность за данное нарушение установлена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

В I полугодии 2019 комитетом проведено семь внеплановых проверок в отношении юридических лиц. В трех случаях были проверены исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации. В отношении одного юридического лица нарушений обязательных требований земельного законодательства не выявлено, в отношении двух других в судебные органы направлено два материла в связи с неисполнением предписаний в установленный срок для рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности.

Три проверки были проведены по результатам обследования территории. Одно юридическое лицо использовало земельный участок не по целевому назначению (ответственность установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ). Два других юридических лица допустили по два правонарушения: используют земельные участки также не по целевому назначению, а также используют земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, не выполнив в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельных участков или по приобретению таких земельных участков в собственность (ответственность установлена ст.7.34 КоАП РФ).

По результатам еще одной проверки нарушений обязательных требований земельного законодательства не выявлено.

В орган государственного земельного надзора – Управление Росреестра по Московской области – направлены материалы по пяти проверкам, дела об административных правонарушениях возбуждены в отношении пяти юридических лиц, из которых три привлечены к административной ответственности, по двум юридическим лицам дела об административном правонарушении еще не рассмотрены.

Управлением Росреестра по Московской области на основании материалов, поступивших от комитета, вынесено три постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 496 тыс. руб. в отношении трех юридических лиц и четыре предупреждения в отношении одного юридического лица; на основании судебного решения вынесен один административный штраф на юридическое лицо на сумму 10 тыс. руб.

В указанный периоде КИЗО направил одно заявление о согласовании проведения внеплановых проверок в Подольскую городскую прокуратуру, оно согласовано, проверка проведена.

Проверки в отношении граждан

Выявлено 51 нарушение земельного контроля гражданами. Шесть из них – это самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст.87.1 КоАП РФ). В четырех случаях граждане использовали свои земельные участки не по целевому назначению (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ); в восьми – не использовали земельные участки, предназначенные для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного срока (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ). 33 нарушения касаются невыполнений в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ).

Также комитетом ведется работа по мониторингу использования земель на территории Городского округа Подольск. В частности, по состоянию на 30.06.2019 года, сотрудниками отдела муниципального земельного контроля проведено 346 рейдовых (плановых) обследований и осмотров земельных участков, в ходе проведения которых на 132 земельных участках выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Консультации по вопросам земельного законодательства можно получить по телефонам: