Статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунов, попечителей, усыновителей) за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
Данное правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по отношению к детям.
Нарушение может выражаться в неисполнении обязанностей:
– по содержанию (например, неприобретение ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви);
– по воспитанию (ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат правилам вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим)
– по обучению (неприобретение для детей учебников, тетрадей, иных школьных принадлежностей, отсутствие условий и возможностей для посещения школы)
– по защите прав и интересов детей как личных, так и имущественных (может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии ухода и надзора за ними)
Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, то есть истечения срока, установленного законом для выполнение той или иной родительской или опекунской обязанности.
Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, то нужно учитывать правила статей 4.5 КоАП РФ о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по длящимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ, рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.